图:国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男。
“近年来,能源资源对外依存度不断上升,维护13亿人口能源资源永续利用,是永恒的忧患”,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在全国能源工作会议上表示,能源工作必须要增强忧患意识。
刘铁男指出,2012年能源工作总体要求是:按照“稳中求进”的工作总基调,结合能源工作实际,做到“三稳三进”。“三稳”,就是确保能源生产总量稳定增长,为经济平稳较快发展提供稳定的能源保障,确保能源市场供求和价格基本稳定。“三进”,就是在调整能源结构、提高能源加工转换效率、构建安全稳定经济清洁现代能源产业体系方面取得实实在在的进展,在合理控制能源消费总量、提高能源使用效率方面取得实实在在的进展,在推进能源科技创新和体制机制创新方面取得实实在在的进展。
刘铁男强调,2012年能源系统还将重点做好8个方面的工作:
一是加强能源供应保障能力建设。优化能源开发布局,落实“十二五”规划,有序开工重大能源项目,确保能源生产总量稳定,加强重点能源生产基地建设,加强能源输送通道建设,加强石油、天然气、煤炭等储备能力建设。2012年,新增煤炭生产能力2亿吨,新增发电装机容量7000万千瓦左右。
二是着力推动能源结构调整。在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电,2012年新开工水电规模达到2000万千瓦。在确保安全的基础上高效发展核电,抓紧编制和报经批准后实施《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》。促进天然气产业协调发展,实现国内产量快速增长,大力发展非常规天然气。积极有序发展风电,组织实施“十二五”第二批规模为1500-1800万千瓦的风电项目建设计划。积极发展太阳能,组织实施“十二五”第一批规模为300万千瓦的开发计划。
三是深化和扩大能源国际合作。积极开展对话交流,加强与重点国家和地区的务实合作,做好能源国际合作的宏观指导和服务。坚持平等互利原则,深化上游与下游、资源与非资源、投资与贸易等方面的合作。