自2002年开始的电力体制改革，已经持续了整整10年，但在厂网分开后，输配分开已经成为阻碍电力体制改革的最大堡垒。“国家电网体积过于庞大，改革已经势在必行，不得不变，国家电网不变革，输配分开无法推进，中国的电改就是一盘死局。”一位长期跟踪电改的专家说。
去年9月29日，作为电力体制改革“主辅分离”的重要进展，国家电网公司与南方电网公司旗下的辅业企业分别与中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司以及中国葛洲坝工程顾问集团公司重组组建了中国电力建设集团公司（简称中国电建）和中国能源建设集团公司（简称中国能建）两大电力辅业集团。
按照方案，国家电网公司把所属121户辅业单位（主要为电力设计、施工等单位）的管理权责移交给新组建的两家公司。其中山东、四川等12个省份的53户辅业单位移交中国电建管理，山西、陕西等11个省份的68户辅业单位移交给中国能建管理。
“成立两大辅业集团，等于国家电网的主辅分离工作去了一半，将国网能源卖给神华，又去了一小半，但国家电网家大业大，辅业资产十分庞大，现在要一个一个处理起来，还要费不少时间。”国家电网体制改革办公室一位人士说。
而继电网主辅分离改革之后，目前主多分离也进入到收尾阶段。按照国家电网的说法，国家电网到今年年底将再也没有任何一家多经企业。
国家电网旗下员工可以通过参加单位集资，获得多经公司的股份及分红，这已经是行业内部公开的秘密，也是电网职工高收入的重要来源。
所谓多经企业，来源是上世纪80年代，电力企业用部分国有或集体资产投资成立了一些“三产”企业，开始投资与主业相关的电力设施修造、电力物资生产、销售或其他面向主业的服务，后来逐渐演变为职工投资持股企业为主体的多经企业。
按照国家电网的规划，截至今年年底，所有市县一级的电网企业都将完成主多分离，即主业公司和多经企业的利益分开、资产分开、业务分开、人员分开和管理分开。
“这次是强制性的，所有人必须退。”在一位刚刚退掉集体股权的地方电网员工看来，每年几万元的股权红利收入已经成为习惯，“要把集体股权收回去，这个已经说了好几年了，现在真的要收回去，还是很舍不得”。
“电力行业改革难，一个重要原因就是利益纠葛不清，系统内部没有动力去动自己的奶酪。” 一位业内专家说。文章详情
